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Scuole – testo coordinatoScuole testo coordinato di prevenzione incendi Ing. Mauro Malizia

Scuole – testo coordinato del DM 26 agosto 1992 con le disposizioni e i chiarimenti forniti con la lettera circolare 30 ottobre 1996, n. 2244/4122 (Chiarimenti applicativi e deroghe in via generale ai punti 5.0 e 5.2). In corsivo rosso sono riportati vari chiarimenti e commenti dell’autore.

La regola tecnica è stata aggiornata, insieme ad altre, dal DM 10 marzo 2020 relativo alle disposizioni di prevenzione incendi per gli impianti di climatizzazione inseriti nelle attività soggette ai controlli di prevenzione incendi, consentendo ove in precedenza era prevista solamente la possibilità di impiegare fluidi refrigeranti non infiammabili o non tossici, di utilizzare refrigeranti classificati A1 o A2L secondo la norma ISO 817. Si vedano a tal proposito anche i chiarimenti forniti con la nota DCPREV prot. n° 9833 del 22-07-2020.

Si fa presente che per le scuole, in alternativa al DM 26/8/1992, è applicabile il cosiddetto codice di prevenzione incendi di cui al DM 3/8/2015, facendo riferimento alla specifica regola tecnica verticale (RTV) di cui al DM 7/8/2017 e successivamente sostituita con DM 14/2/2020 senza prevedere modifiche.

Norme transitorie e proroghe

Gli edifici scolastici esistenti dovevano essere adeguati alla normativa antincendio entro cinque anni dall’entrata in vigore del DM 26/8/1992. La scadenza originaria dei termini di adeguamento ha subito nel tempo varie proroghe, con ampi intervalli temporali che sono risultati non coperti da tali differimenti.

L’articolo 4, comma 2 del DL 30/12/2015, n° 210 coordinato con la legge di conversione 25/2/2016, n° 21 (cd. “Milleproroghe 2015”) aveva stabilito che l’adeguamento previsto dall’art. 10-bis, comma 1, del DL 12/9/2013, n° 104 (convertito dalla legge 8/11/2013, n° 128), doveva essere completato entro 6 mesi dalla data di adozione del decreto ministeriale ivi previsto e comunque non oltre il 31/12/2016, prevedendo scadenze differenziate.

Con il DM 12/5/2016 “Prescrizioni per l’attuazione, con scadenze differenziate, delle vigenti normative in materia di prevenzione degli incendi per l’edilizia scolastica” si era data attuazione a quanto previsto dal citato art. 10-bis, precisando che tutte le misure dovevano comunque essere attuate entro il 31/12/2016.

Tuttavia, anche questo tentativo di adottare scadenze differenziate non è servito a consentire che la maggior parte degli edifici scolastici pubblici e privati si adeguassero alla normativa antincendio e pertanto è stato necessario emanare l’ennesimo differimento di termini al 31/12/2017 con il D.L. 30/12/2016, n° 244 convertito con legge 27/2/2017, n° 19 (c.d. “Milleproroghe 2016”), anche questo non andato a buon fine.

Indicazioni programmatiche

Successivamente il DM 21 marzo 2018 ha fornito indicazioni programmatiche prioritarie ai fini dell’adeguamento alla normativa di sicurezza antincendio, pur non prorogando i termini per l’adeguamento che erano scaduti il 31/12/2017.

Ultime proroghe

La legge 21/9/2018, n° 108 “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 25 luglio 2018, n° 91, recante proroga di termini previsti da disposizioni legislative” (GU n° 220 del 21-09-2018), vigente al 22-9-2018, aveva prorogato al 31 dicembre 2018 il termine di adeguamento di cui alla legge 27/2/2017, n° 19.

Infine, la legge 8/8/2019, n° 81 (GU n° 188 del 12-8-2019), vigente al 12-8-2019, ha prorogato al 31 dicembre 2021 il termine di adeguamento di cui alla legge 27/2/2017, n° 19.

Regolamento di prevenzione incendi

Con l’entrata in vigore il 7 ottobre 2011 del nuovo regolamento di prevenzione incendi di cui al DPR 1° agosto 2011, n. 151, le “scuole” sono ricompresi al punto 67 dell’allegato I al decreto, con una diversa formulazione rispetto a quanto previsto dal vecchio elenco del DM 16/2/1982, ove era compresa al n. 85.

Si può evincere che rientrano tra le “attività soggette” (in precedenza non soggetti) gli asili nido. Questi in precedenza non erano ricompresi nel punto 85 dell’elenco allegato al DM 16/2/1982, come era stato chiarito con nota prot. n° P1991/4122 sott 32 del 14/10/1997.

Gli asili nido non sono definibili scuole e pertanto non rientrano nel campo di applicazione DM 26 agosto 1992. Per tali attività si applica la regola tecnica di cui al DM 16/7/2014 oppure, in alternativa, la RTV del Codice di prevenzione incendi per gli asili nido (Capitolo V.9) approvata con il DM 6 aprile 2020.

Disclaimer testo coordinato scuole

Il testo non ha carattere di ufficialità. I testi ufficiali sono pubblicati nelle Gazzette Ufficiali della R.I. Eventuali refusi o suggerimenti di rilevanza possono essere segnalati a mauro.malizia@vigilfuoco.it.

Testo ufficiale normativa scuole

Il testo ufficiale del DM 26 agosto 1992 è pubblicato sulla G.U. 16 settembre 1992, n. 218.